Obecná a mestská polícia na Slovensku ( Súvislosti v pracovných vzťahoch )
Obecná a mestská polícia na Slovensku
( Súvislosti v pracovných vzťahoch )
Daná problematika je mi bezprostredne blízka, aktuálna a najmä zaujímavá, zo zreteľom na skutočnosť, že tejto problematike nie je venovaná náležitá pozornosť. Problematika postavenia, pôsobenia obecnej polície v SR, či samotný výkon činností, ktoré sú vykonávané subjektmi (zamestnancami) a to bez ohľadu na skutočnosť, ako a kde smerujú t.j. v smere navonok (spoločnosť), alebo aj v smere dovnútra (prejavujúce sa pri pracovných vzťahoch) sa javí v súčasnosti ako problematická. Nie je na požadovanej úrovni a zastávam názor, že ako doposiaľ, ani v súčasnosti jej nie je venovaná patričná a požadovaná (potrebná) pozornosť. Mojím cieľom bude upozorniť na kladné, ale aj záporné stránky, oboznámiť záujemcov zo skutočným stavom (situáciou), preniknúť do podstaty problému v teoretickej rovine (súčasný právny stav) a poukázať na ich samotnú realizáciu v praxi, ako aj nevyhnutné súvislostí a vzťahy. Poukázať na skutočnosť, že pôsobnosť obecnej polície ako poriadkového útvaru v obci, je spoločensky opodstatnená, no v rámci plnenia úloh je často chápaná ako nadbytočná, podceňovaná, znevažovaná a to najmä vo vzťahu k iným policajno-bezpečnostným zložkám (PZ SR) resp. štátnym orgánom, politickým štruktúram či už na úrovni celoštátnej ba v niektorých prípadoch aj miestnej resp. samosprávnej. Berúc do úvahy regionálne či demografické členenie územia SR, uvádzané skutočnosti sa javia ako bezpredmetné, nakoľko pôsobenie obecnej polície je chápané zo strany obyvateľstva ako požadované, nevyhnutné a potrebné. Dovolím si povedať, aj jedinečné z pohľadu riešenia bezpečnostnej situácie na tom ktorom území, v meste či obci. Jedinečnosť postavenia obecnej polície sa prejavuje aj v tom, že ak ju chápeme z pohľadu jej postavenia v rámci štruktúry bezpečnostných zložiek na území SR, je jediným bezpečnostným zborom (útvarom), ktorému sa nevenuje patričná pozornosť (NR SR, vláda SR, samospráva), prejavujúca sa v neochote prijať a vykonať legislatívne zmeny za účelom zlepšenia postavenia obecnej polície s cieľom zabezpečenia plnenia úloh stanovených a vymedzených platným právnym poriadkom.
Zastávam názor, že obecná polícia má nezastupiteľné miesto a poslanie pri zabezpečovaní riadneho a ničím nerušeného chodu spoločnosti, vytváraniu pocitu bezpečnosti na celom území štátu, najmä na území miest a obcí, pri zabezpečovaní verejných vecí spravidla miestneho významu, no hlavne ochrany verejného poriadku, ochrany života, zdravia a majetku občanov a ich obyvateľov.
Toto poslanie a úlohy môžu zabezpečovať v rámci obecných polícii iba profesionálne, odborne, morálne vybavení, ako aj technicky a materiálne zabezpečení príslušníci v presvedčení, že svoju prácu resp. službu vykonávajú cieľavedome, uvedomelo a systematicky s pocitom zadosťučinenia, že takáto práca im prináša nielen dobrý pocit, ale aj uspokojuje ich sociálne, materiálne potreby. V tomto smere zohrávajú pracovné vzťahy dôležitú úlohu, jasné a zrozumiteľné vymedzenie vzťahov v rovine právnej (ústavnej, zákonnej, podzákonnej) sa stáva nevyhnutnou požiadavkou pri jej realizácii v praxi, tvoriaci základ úpravy vzťahov (práv a povinností) v interných predpisoch (organizačné a pracovné poriadky, pokyny, nariadenia), ktoré odzrkadľujú špecifické potreby jednotlivých subjektov, s cieľom zaručiť efektívnosť a ekonomickú úspešnosť pracovného procesu.
Pracovný proces v súčasných trhových podmienkach nedosahuje prijateľnú úroveň, v dôsledku nedostatočného záujmu resp. nesprávneho pochopenia zainteresovaných subjektov, prejavujúca sa najmä v sociálnej starostlivosti zamestnávateľa, pri prijímaní potrebných opatrení, vytváraní sociálnych štandardov (pracovné prostredie, motivačné stimuly) a sociálnych plnení vyplývajúcich z obsahového rámca sociálnej starostlivosti. Časť sociálnych štandardov v podobe motivačných stimulov(príspevky na bývanie, aktivačné príspevky a pod.) rieši zamestnávateľ na úrovni kolektívnej zmluvy, pričom takéto riešenie nemá stály charakter. Ak prihliadneme na skutočnosť, že obecná polícia je jediným subjektom s doposiaľ neupraveným sociálnym zabezpečením (napr. výsluhové zabezpečenie) v rámci bezpečnostných zborov (policajti, vojaci, colníci atď.) a uvážime, že takáto predstava sa javí ako nekorektné, nevyhovujúce, ba diskriminujúce riešenie voči príslušníkom obecnej polície, myslím, že opodstatnenosť riešenia stavu je na mieste a iste si zaslúži pozornosť resp. pri najmenšom vyvolá či vzbudí záujem potrebu náležitého a uváženého riešenia.
/pokračovanie nabudúce/